上海市委市政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》

5月25日，上海市委、上海市人民政府印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），從優(yōu)化中醫(yī)藥服務(wù)體系、發(fā)揮中醫(yī)藥在健康服務(wù)中的獨(dú)特作用、發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)中醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新、推動中醫(yī)藥開放發(fā)展、改革完善中醫(yī)藥管理體制機(jī)制等7方面提出進(jìn)一步加快中醫(yī)藥發(fā)展的新舉措，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。

《意見》指出要優(yōu)化中醫(yī)藥服務(wù)體系。推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療資源提質(zhì)擴(kuò)容，實(shí)現(xiàn)基層中醫(yī)藥服務(wù)全覆蓋，創(chuàng)新中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)模式，構(gòu)建“區(qū)域+?？茖２　秉c(diǎn)面結(jié)合、全專互補(bǔ)的中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體新模式等。

《意見》明確要發(fā)揮中醫(yī)藥在健康服務(wù)中的獨(dú)特作用。推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，對標(biāo)國內(nèi)一流水平，建設(shè)一批中醫(yī)臨床重點(diǎn)?？啤⑻厣珒?yōu)勢?？坪椭嗅t(yī)非藥物療法示范中心，打造中醫(yī)藥臨床服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌；促進(jìn)中西醫(yī)臨床融合發(fā)展，完善中西醫(yī)臨床協(xié)作長效機(jī)制，整合中西醫(yī)優(yōu)質(zhì)資源，完善中西醫(yī)會診制度；深化中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)，繼續(xù)實(shí)施治未病健康工程，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域中醫(yī)藥特色優(yōu)勢；推進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作等。

《意見》強(qiáng)調(diào)要發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，重點(diǎn)培育和扶持一批現(xiàn)代化中藥龍頭企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)，提高智能制造水平，助力打響“上海制造”品牌；助力中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵社會力量舉辦規(guī)范的養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)，培育一批技術(shù)成熟、服務(wù)規(guī)范、信譽(yù)良好的中醫(yī)養(yǎng)生保健集團(tuán)或連鎖機(jī)構(gòu)等。

《意見》指出要加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。深化中醫(yī)藥院校教育改革。支持中醫(yī)藥院校與綜合性大學(xué)共同探索教育改革，重構(gòu)符合中醫(yī)藥學(xué)科知識規(guī)律的院校教育課程和教學(xué)體系；創(chuàng)新中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)上海市國家中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng)基地建設(shè)；健全中醫(yī)藥人才評價激勵機(jī)制，完善符合中醫(yī)藥規(guī)律和崗位特點(diǎn)的中醫(yī)藥人才分類評價體系和績效考核指標(biāo)體系等。

《意見》強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)中醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新。打造“海派中醫(yī)”品牌，加強(qiáng)名醫(yī)、名家、名科的學(xué)術(shù)傳承和名術(shù)、名方、名藥的挖掘保護(hù)應(yīng)用；弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化，推進(jìn)中醫(yī)藥文化進(jìn)校園；助力中醫(yī)藥創(chuàng)新和現(xiàn)代化發(fā)展，支持上海市中醫(yī)藥研究院納入張江綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，支持建設(shè)中醫(yī)藥共性關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用示范平臺，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化；推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)等。

《意見》指出要推動中醫(yī)藥開放發(fā)展。推進(jìn)長三角中醫(yī)藥一體化發(fā)展，引領(lǐng)長三角區(qū)域成為全國中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展新高地；深入開展對口支援和合作交流，采取精準(zhǔn)有效的對口幫扶措施，提升受援地中醫(yī)藥發(fā)展水平；引領(lǐng)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)國際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，做強(qiáng)做大中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)化平臺，掌握中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)制定的主導(dǎo)權(quán)；服務(wù)國家“一帶一路”倡議，大力發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，打造中醫(yī)藥“上海服務(wù)”品牌等。

《意見》明確要改革完善中醫(yī)藥管理體制機(jī)制。健全中醫(yī)藥管理體制，強(qiáng)化多元投入保障，落實(shí)政策保障。優(yōu)化中醫(yī)藥價格形成機(jī)制，合理確定中醫(yī)藥服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和價格，體現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值，加強(qiáng)組織實(shí)施等。